把多听群众意见贯穿于工作全部过程

新华社北京3月7日电全国人大代表、中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环今天上午在参加天津代表团审议政府工作报告时强调，各级领导干部要把多听听群众的意见贯穿于工作的全部过程之中，并使之形成习惯，形成风气，形成制度。这是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，是从群众中来、到群众中去的根本工作路线所要求的，是当前克服困难、解决问题所必需的，对于推进社会主义民主政治建设、保持同群众血肉联系具有重要意义。

天津代表团的4位代表在会上发言，对朱基总理作的政府工作报告进行审议。师春生代表就坚定信心、统一思想、推进国有企业改革；皮黔生代表就扩大对外开放、有效利用外资；侯自新代表就加强科技教育、实施科教兴国战略；牟怀善代表就关心下岗职工、维护社会稳定，分别提出意见和建议。李瑞环仔细听取代表的发言，并不时同他们交换看法。

在4位代表发言后，李瑞环说，朱基总理所作的政府工作报告，总结了去年经济建设和各项工作所取得的成就，提出了今年政府工作的方针、任务，体现了党的十五大和十五届三中全会精神，是一个实事求是的好报告，我表示赞成。大会通过后，我们应当切实贯彻落实。

李瑞环说，建立和完善社会主义市场经济体制是一个宏大的系统工程，涉及经济、政治、文化以及社会生活的各个领域，所采取的重大措施往往牵一发而动全身。因此，做好各项工作，都要深入研究其间互为条件、互相制约的内在联系，注重整体的协调发展，做到统筹兼顾、配套推进。

李瑞环说，去年，各项工作成绩很大，来之不易；今年，改革和发展的任务很重，完成起来很不简单。落实《报告》，要做多方面的努力，特别重要的是，各级领导干部做各项工作，都要注意多听听群众的意见。之所以强调这个问题，是因为：第一，我们做一切工作从根本上讲都是为了群众，为了群众得到实实在在的利益，为了使群众满意和高兴。我们工作的结果如何，是不是达到了预期的目的，是不是与动机相符合，体会最深刻、最有发言权的是群众。第二，改革从一定意义上讲是对利益关系的调整，总要涉及这部分人或那部分人的利益，很难使所有的人同时、同等受益，但无论如何必须使多数人受益，必须考虑多数人的承受能力，必须使少数利益受到暂时影响的人生活有保障。改革举措对群众利益影响如何，利弊得失怎样，要看看多数人的感受，听听不同方面群众的意见。由于利益关系的影响，人们对同一事物往往有不同看法，有正确的也有错误的，有合理的也有不合理的，只有全面了解，才能够搞清楚群众的总体思想状况，从而准确判断形势、选择适当政策。第三，我们取得了举世公认的成就，也碰到了不少困难和问题。有些问题普遍存在，长期得不到解决；有些问题处于两难境地，处理起来十分棘手。我们承认许多问题是难以避免的，解决起来需要一个过程，需要采取多种措施，但有一条可以肯定，到群众中去听听意见、寻找办法是根本出路。

他说，要真正听到群众的意见，听到群众的真实意见，不是一件容易的事情。首先，思想要对头。承认群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的；承认最有聪明才智、最有实践经验的是群众；承认一切真知发源于实践。第二，态度要端正。没有满腔的热忱、没有眼睛向下的决心、没有求知的渴望、没有放下臭架子、甘当小学生的精神，就不可能做好这件事情。第三，方法要得当。我们已有一些现成的渠道，只要注意充分运用，就可以听到群众的许多意见。比如，党政组织逐级听取意见，邀请人大代表、政协委员参加有关会议，依靠工、青、妇等群众组织和社会团体反映他们所联系各方面群众的意见，处理群众来信来访，利用新闻媒体，等等。天津在听取群众意见方面有经验，也有一套行之有效的办法。比如，市领导与人大代表、政协委员直接交换意见，市政府公开办公时吸收群众代表参加并通过广播电视现场报道，开展谈心服务活动，评选十佳公仆，进行户卷调查，等等。天津应当保持和发扬这个传统，并结合新的形势创造新的经验。